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清远开启“4+X”数字化督查 新一轮创文“督”出成效
2018-06-06 来源:清远文明网

  2018年是创建第六届全国文明城市的开启之年,清远市以“四个走在前列”的使命和担当开启了新一轮的创文总动员,清远市创文办建立“4+X”的数字化长效常态督查机制,进一步推动创文监督工作落到实处。

  形成“4+X”督导队伍,进一步强化顶层设计

清远市创文办联合多部门综合执法行动,市场农贸组开展现场执法督查。图片来源:清远市文明办

  今年以来,清远市创文办通过安排优秀后备干部到创文办挂职、新入职公务员到创文办跟班学习,组成四支专业督导队伍,分别设立督导一、二、三组和满意度测评组,对全国文明城市测评体系八大环境全面开展督查指导工作。四个督导组分别根据各自负责区域工作联合相关职能部门组成环境卫生督查队、农贸市场督查队、公共秩序督查队及联合教育系统形成未成年人督查队,四个督导组构成了清远市“4+X”长效常态督导队伍。督导队成立以来,已出动215人次,共整治商铺占道经营、乱摆乱卖、乱拉挂、道路污染、市场周边环境卫生问题以及车辆乱停放问题共计658处。

  开展“4+X”督查考核方式,进一步建立台账式督查机制

清远“拍客来了”第一次“街拍”活动。图片来源:清远市文明办

  清远市创文办督导组主要开展四类督查考核:日常考核、专项考核、综合考核、模拟测评,坚持做到:日常考核天天有、专项考核每月有、综合考核每季度有、模拟测评每年1次以上的全天候、全方位督查考核机制。日常考核,指日常随机抽取实地考察点位进行督查和业务指导;专项考核,每月从创文实地考察中6大项(公共场所与环境卫生、交通秩序、农贸市场与商务、服务窗口、社区小区、未成年人)选取专项进行督查考核,并在媒体公开考核结果,下达任务书限期整改;综合考核,每季度进行一次针对实地考察6大项全面考核和入户满意度问卷调查;模拟测评,引入第三方测评机构,采取中央测评组创文实地考察和入户满意度问卷调查的方式,每年组织1-2次模拟测评。今年以来,市创文办创新督查模式,将“创文行动PAI”和拍客团活动融入到创文办的日常考核中,实现媒体监督和督查组考核相结合,形成“4+X”的常态长效督查考核方式。

  据悉,开展督查考核以来,各项督查有序开展。1.日常督查有效运转。5月14日,在清远市“拍客来了”启动仪式后,清远市创文办督导组和媒体、市民组成“拍客团”,在连江路段实行“街头随拍、媒体曝光”。2.月度专项督查工作有序进行。近3个月,清远市先后对建成区四街一镇和市区11个乡镇及8个市区小区共29个点位实地考察,并将督查结果评分在媒体上公布。3.专项综合执法震慑作用大。5月22日,清远市三支联合执法队伍会同媒体“拍客团”针对两区的农贸市场、环境卫生、交通秩序等问题进行综合执法行动,共出动执法人员100余人次,立案调查1宗,查处各类交通违法行为199起,共整治商铺占道经营270多宗,处理违法广告牌33处,违章建筑2宗,进一步直面创文过程中遇到的问题和难题。4.厕所革命工作有效推进。4月初,对市区公厕进行初步摸底挑选厕所革命示范点位,并组织召开“厕所革命现场推进会”。5.未成年人督导有力落实。5月4-7日,清远市文明办联合教育系统组成6个督查组,对清远市55所中小学开展未成年人思想道德建设工作专项督导。

  建立“4+X”工作机制,构建“大督查”工作格局

未成年人专项督查,督查组对学校的资料档案进行检查。图片来源:清远市文明办

  一是建立快速反应,循环督查的工作机制。为建成长效常态督查模式,清远市形成“督查—反馈—整改—回看—复查”的闭合环督查机制,实现创文督导的扁平化快速响应整改。各项督查结果2日内通报,要求相关责任单位5个工作日内整改完毕并回复,整改情况将作为各单位的奖补评定依据。二是建立线上线下无缝对接机制。线上建立创文督导微信群,督导人员反馈问题可以直接@相关人员,相关人员须及时回应,按时跟进处理和回复结果,线下则视具体情况给责任单位发整改任务书进行督办。三是部门联动,以执法促督查机制。积极调动公安、工商、城综、教育以及两区相关职能部门力量,形成综合执法队伍,通过现场执法,实现督查与职能部门无缝对接,通过现场执法进一步将督查落到行动上。四是建立文件保障机制。清远市先后制定了《清远市创文督导工作机制》、《清远市创建第六届全国文明城市实地考察测评考核方案》、《清远市综合执法工作机制》,每次督查成绩按一定分值纳入全年创文考核和各地各单位的工作绩效考核。此外,清远市创文办联合市直工委积极组织市直干部职工党员志愿者文明劝导队,每周2至3次开展文明劝导服务,形成多方联动的督查机制。通过媒体群众“拍客团”,鼓励曝光各种不文明行为,通过督查情况在媒体上进行公示,进一步落实整改措施。截止目前,清远日报共刊登3期创文督查得分情况,各单位的文明劝导队每周三、五集体进行文明劝导,进一步形成抓督查落实的合力。(清远市创文办)


 
 
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