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空港经济时代 清远如何借“机”腾飞
2015-10-21 来源:南方日报

近年来,国内空港经济热潮不断涌起,正带动城市社会经济的转型升级和发展。

随着振兴粤东西北和广清一体化战略的深入推进,依托明显的区位优势,近年来,如何发展空港经济逐渐成为清远的热点话题。今年3月,清远市委书记葛长伟在接受媒体采访时表示,为了让清远南部地区更好地利用好白云机场这一核心要素,要大力发展空港经济。

空港经济时代,清远如何借“机”腾飞?记者了解到,目前清远已经从旅游和物流两方面发力:旅游方面,依托长隆集团,在靠近机场的地方投资兴建世界级的国际森林主题公园;物流方面,则在清城区源潭规划了大型现代物流区,作为空港经济区的重要组成部分。

采写:南方日报记者 魏金锋策划:程君

基础

“清远优势”逐步浮现

2014年底,国务院会议传来喜讯:依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。作为港澳的腹地,在广东申报的“粤港澳”自贸区方案中,广州白云机场综合保税区也位列其中。借力自贸区获批的东风,广清两地共建空港经济圈或将得到提速。

其实,清远人民对空港经济最直接的感受,还是从清远去白云机场更方便了。

自从广乐高速开通后,清远与白云机场的距离就被拉近了。从2015年4月18日起,空港快线清远线(清远—白云机场)也延长新增了路线。除了每天固定往返发车15班保持不变外,高峰时段空港快线将根据情况适时增开班次。

这只是清远与白云机场紧密联系的一个缩影,广清之间的交通“毛细血管”也更畅通了。

记者从今年7月底举行的清远市公路局新闻发布会上获悉,清远市区至广乐高速快速路有望扩建。此外,清远在现有高速公路收费通道基础上,新增建设广清之间的不收费通道,构筑衔接区域30分钟互通直达的城市生活圈。

就在今年3月,市委书记葛长伟在接受“从粤企看信心”联合采访团采访时表示,为了让清远南部地区更好地利用白云机场这一核心要素,大力发展空港经济。

华南城市研究会会长、暨南大学公共管理学院教授胡刚也认为,清远最大的资源优势就是毗邻白云机场。“虽然这个飞机场叫广州白云机场,但实际上离清远只有25公里,相当于就是清远的机场。这是清远最有优势、最有发展潜力的资源,未来发展"钱途无量"。”

如今,清远打造空港经济的步伐也越来越快。随着广清产业园、长隆清远项目以及海上丝路文化旅游区等总投资额超千亿元的重大项目相继在清远南部与广州结合部落户,清远融入空港经济圈具备了坚实的物质基础,“清远优势”逐步浮现在众多广州投资商眼前。

前景

加速产业和人口聚集

在广东省社会科学院科研处处长丁力看来,清远三省通衢,区域优势明显,随着清连、广乐、佛清从、二广等高速公路、武广铁路客运专线及延伸至清远的珠三角城际轨道交通等的建设,清远的区位优势将得到进一步的提升。此外,清远的区域经济发展将遵循“三圈四带”的经济布局,让清远在广东未来“多圈层发展”、“梯度推进”的区域经济发展新格局中将赢得先机。

丁力认为,打造空港经济,航空物流、高新科技、航空服务业、金融、酒店、商贸、会展等产业将是主要发展方向。综合两地的发展水平和资源来看,清远可能会侧重发展航空物流、高新技术产业园以及酒店产业,而广州则主要发展金融、服务业。

“航空大都市概念模型”的创立者、美国北卡罗来纳大学教授、国际航空城会议主席约翰·卡萨达认为,借助航空货运和客运资源发展,并在此基础上带动周边地区乃至整个城市的经济发展,清远在参与“航空大都市”蓝图构想中有充分发展空间。

据了解,为了让清远南部地区更好地利用白云机场这一核心要素,清远在靠近机场的地方多次调整了规划。作为空港经济区的重要组成部分,在清城区源潭镇规划了大型的现代物流区。同时也预留了不少发展用地,用来引进一批投资总量大、科技含量高、辐射带动力强的物流等项目。

除此之外,长隆、万达、广清产业园、华南声谷、文化创意小镇等重大项目无不落户于此,这里不仅将形成广清两城共筑的产住融合的生态性生活圈,更将反过来促进空港经济发展。

业内人士指出,空港经济区形成后,机场及周边区域将逐渐形成娱乐、工业、办公、购物等配套齐全的工商业集聚。集聚效应带动人口集中,广清一体化正需要产业的集群以及人口的集中,产住融合才能留住人,有人才能促进产业升级,才能带动广清一体化的脚步。

支招

加强产业互动完善配套设施

清远和广州未来发展的方向是同城一体化。去年,广清两市共商议了9项计划推进项目,其中就包含“广清共建空港经济圈”。根据规划,广州空港经济区将成为世界最大的空港经济区,依托大型枢纽机场的综合优势,清远发展“空港经济”大有可为。

广清对口帮扶指挥部总指挥、市委常委、副市长李新全表示,广清两地如何在产业上互动,尤其是如何利用白云机场谋划发展空港经济,是推进广清一体化着重思考的问题之一。他透露,广州空港经济区如何辐射清远,为清远提供相应的服务,正在编制的广清一体化专项规划里有所涉及。

对于广清同城的发展战略,国民经济研究所所长樊纲认为前景广阔,广清不仅同城而且互补,清远可以承接大城市的产业转移和大城市的发展配套,具有非常广阔的发展空间,创造巨大产值和就业。

有资深媒体人士指出,清远最具打造空港经济潜力的地区无疑是清城区。花都、清城初具空港经济圈雏形,两地具有合作打造空港经济组团的基础和需要。在广清一体化的推动下,清城和花都可以采取合作共赢的发展战略,共同打造空港经济组团。目前清远正在规划的源潭物流园,就能很好地与花都物流园形成错位发展,或许是实现两地联船出海、借梯登高的有效抓手。

案例

花都空港经济区上半年工业总产值比增16%

广州白云国际机场是全国三大枢纽机场之一,2004年搬迁至花都,而花都也借此机遇重新定位为“国际空港门户”。据悉,今年1月至6月,花都空港经济区完成工业总产值8.66亿元,同比增长16%。

据介绍,近年来,花都区空港委着重围绕飞机及零部件维修制造、航空融资租赁、跨境电子商务、航空配套等临空型高附加值产业,配合开展统筹招商,先后吸引了一批优质项目落户花都空港经济区。

评论

高铁经济+空港经济=清远发展双引擎

魏金锋

提起打造空港经济,难免让人想起清远的高铁经济。尴尬的是,清远高铁站开通6年来虽被寄予了无数厚望,却没有给清远经济带来太大的改变。连接高铁站的快速路多年未修通,公交接驳班次少,高铁站周边6年无变化,在全国其他城市借助高铁实现跨越发展之时,清远却错失机遇。

然而,福地清远,如今再次迎来了发展良机。借着振兴粤东西北和广清一体化战略的东风,清远与白云机场的联系越来越紧密。从省里的部署和清远当前的规划来看,清远今后的发展或可借“机”发展。而高铁经济和空港经济,也将成为清远振兴发展的双引擎。

时下,国内和亚太地区的物流相关产业、高科技产业等在追求低运输成本的驱动下,正积极向新白云机场周边地区集聚,其产生的巨大聚集效应对当地的土地供应需求很大。然而,新白云机场所在地花都区土地供应不足,这个矛盾正好成为清远发展空港经济的空间优势。

产业方面,清远早有谋划,以汽车业为例,根据广清“共建汽车配件特色产业园”协议显示,双方政府将在3年之内把清新区汽配产业园打造成省级产业基地和环珠三角最具规模的特色汽配产业园。物流承接方面,清远目前也正在规划源潭物流园。万事俱备,只欠东风。这股东风,需要清远上下有“坐不住、等不起、慢不得”的强烈紧迫感,主动对接沟通,让项目早日落地生根才是硬道理。

在做好产业规划和交通对接的同时,一些“细节”同样值得注意。曾经很长一段时间,清远高铁站,进站大厅和出站口的显著位置打出的竟然都是兄弟城市——韶关市的形象和旅游广告。城市营销,任重道远,期待今后在白云机场和高铁站能多一些清远元素,让清远抓住一切机会“走出去”!


 
 
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