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清远清城:深化平安建设,推进乡村振兴战略
2018-06-28 来源:清远文明网

  日前,清城区委政法委印发《清城区深入推进“平安村(自然村)”创建工作方案》(以下简称“《方案》”),明确将深化平安建设,推进“平安村(自然村)”创建工作。预计到2022年,95%的乡村达到平安村创建标准;到2025年,“平安村(自然村)”创建覆盖率100%、达标率98%以上。

  清城区委政法委相关负责人表示,该区将把建设平安乡村工作纳入全面建设小康社会、乡村振兴战略和平安建设的总体规划之中,把开展平安乡村建设与解决农村教育、就业、养老、医疗、住房等民生问题结合起来抓好实施,同时加大对平安乡村建设的投入,把人、财、物多向农村地区倾斜,并重点加大贫困地区的投入力度,努力缩小城乡差距和区域差距,保证平安乡村建设顺利推进。

  根据《方案》,平安村(自然村)的创建标准主要实现“九无”:无卖淫嫖娼案件、无赌博案件、无涉毒案件、无涉邪教案(事)件、无刑事案件、无到镇以上机关上访、无群体性事件、无黑恶势力犯罪案件、无淫秽色情、封建迷信等黄色书刊、黄色音像制品和破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂等出版物的制作和传播。

  构建维稳防控体系 全力化解社会矛盾 

  《方案》明确,在推进“平安村(自然村)”创建工作中,清城区将做好矛盾纠纷排查调处,各村做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。其中,建立健全矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制,加强乡镇(街道)、村(组)矛盾纠纷排查调处工作网络和工作机制建设,把人民调解、行政调解和司法调解结合起来,完善农村多渠道解决争端的机制,重点解决农村因土地承包、征地补偿、环境污染、拖欠农民工工资、集体资产处置、村务公开、婚姻纠纷、邻里纠纷和宗族问题等引发的矛盾纠纷。建立健全社会舆情汇集分析机制,多渠道多方式地及时掌握深层次预警性信息,做好对发生农村重大群体性事件、突发事件的风险评估和预测,加强演练,不断提高处突能力和水平。  

  整合资源,健全完善防控体系 

  做好矛盾纠纷排查调处的基础上,在经济条件较好的乡村积极推进社会治安视频监控系统建设,在农户中推广小技防建设,不断扩大覆盖面,提高农村治安防控工作的科技含量和信息化水平。在经济条件一般的乡村因地制宜推广普及铁门、铁窗、报警器等经济适用、防范效果好的物防设施,在有条件的地方逐步推广科技含量高、适应农村特点的电子监控等技防设施。

  学校要加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校、家庭和社会结合的教育管理机制。各有关单位加强农村安全生产管理,严防各类安全事故的发生。同时建立对精神病患者、邪教人员、吸毒人员等重点人群的联系、预防预案,及时掌握动向,防止发生伤害破坏行为。

  此外,进一步整合农村治安资源,充分发挥村委会、治保会、治安巡逻队等农村群防群治组织和民兵连(营)的作用,巩固壮大基层专职群防群治队伍,组建护村队、党员干部义务巡逻队、治安巡逻志愿者和网格员队伍,开展形式多样的治安巡逻、隐患排查和邻里守望活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。

  严厉打击违法犯罪活动,夯实平安建设基层基础 

  《方案》指出,“平安村(自然村)”创建工作要加大对农村“两抢一盗”和盗窃牲畜、农电、农机具、水利设施等多发性、侵财性犯罪的打击力度,依法严惩盗窃、破坏交通、电力、通信设施等犯罪,查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。加强农村地区文化娱乐场所、特种行业、网吧等的管理,依法查处打击印制非法出版物、制贩毒品、聚众赌博、制贩枪支及危爆物品等违法犯罪活动,防止各种违法犯罪活动和社会丑恶现象在农村地区发展蔓延。持续保持高压打击态势,依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力等严重影响百姓安居乐业的违法犯罪行为。加强对农村治安问题多发部位的滚动排查和综合整治,对个别治安状况长期落后的乡村实行挂牌督办,限期改变面貌。

  与此同时,建立健全以村党支部为核心的基层治理、矛盾排查、调解和各种形式群防群治组织,充分发挥其在维护社会稳定工作中的第一道防线作用,做到重点下移、力量下沉、保障下倾。扎实推进“中心+网格化+信息化”建设,实现网格化全覆盖,确保“三大排查任务”落地落实,着力抓好公共安全视频监控联网工程(“雪亮工程”)、综治视联网会议系统延伸覆盖、综治信息系统推广应用等工作,全力推进乡村综治信息化建设。(来源:清远日报 沈艳莉)


 
 
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